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5月11日電 中國第七次全國人口普查結(jié)果11日正式發(fā)布,根據(jù)普查,全國人口共141178萬人,與2010年第六次全國普查數(shù)據(jù)相比增加7206萬人。數(shù)據(jù)表明,我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。
人口普查是一國掌握本國人口增長、構(gòu)成、流動(dòng)等情況的必要手段,全球許多國家都會(huì)定期進(jìn)行人口普查,尤其是人口大國。頻率上,有的5年一次,有的跨度則為10年。各國人口普查的方式不盡相同,但目的都是為了盡量準(zhǔn)確地摸清情況,并根據(jù)人口狀況制定發(fā)展策略,是“摸家底”的重要手段。
除了中國,人口13億多,數(shù)量位居全球第二的印度也很重視人口普查,甚至出動(dòng)無人機(jī)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)協(xié)助普查;而在美國,人口普查還可能影響到每個(gè)地區(qū)在眾議院中的席位變動(dòng),2021年美國最新人口普查顯示,過去十年,該國人口增長7.4%至3.31億人,為上世紀(jì)30年代以來最低值。
【印度:出動(dòng)無人機(jī)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)】
2021年,恰逢印度每10年一次的全國人口普查,這也是這個(gè)人口大國歷史上第16次人口普查。印度通用的人口普查表中,共29大類內(nèi)容需要填寫。由于印度各邦語言文字大多不相同,在相關(guān)紙質(zhì)資料,例如普查表和填報(bào)說明方面,要用多達(dá)16種語言印制。
另外,由于印度很多大城市都有貧民窟,這些貧民窟規(guī)模有的很大,有的較小,整體人口流動(dòng)性很強(qiáng)。對于這類流動(dòng)人員,難以用院落一家一戶來界定。
為避免漏報(bào)錯(cuò)報(bào),印度的人口普查員攬上了“苦差事”,他們不僅要面對種姓制度帶來的區(qū)別對待問題,還要克服信仰方面的障礙,甚至在一些沖突頻發(fā)的地區(qū),冒著生命危險(xiǎn)摸查人口狀況,工作實(shí)屬不易。普查員們還會(huì)拿著衛(wèi)星地圖劃定范圍統(tǒng)計(jì),有時(shí),還要?jiǎng)佑脽o人機(jī)和實(shí)時(shí)衛(wèi)星定位系統(tǒng)協(xié)助。
【美國:人口普查影響眾議院席位變動(dòng)】
在美國這樣的國家,如何才能統(tǒng)計(jì)清楚居住在其境內(nèi)的每個(gè)居民?每十年,隸屬于美國商務(wù)部的人口普查局,都會(huì)嘗試完成這項(xiàng)“不可能的任務(wù)”。
自1790年以來,美國每十年都會(huì)收集一次人口普查信息。每次人口普查,均在尾數(shù)為0的年份進(jìn)行。這來源于美國憲法的強(qiáng)制規(guī)定,同時(shí),也需要通過人口普查,來確定每個(gè)地區(qū)在美國眾議院中的席位。
1890年,美國的人口普查開始采用各種科學(xué)技術(shù)。當(dāng)時(shí),美國人口普查局研制了一種新的電器設(shè)備。人口普查工作者在合適的位置為每種答案打孔后,該設(shè)備可以累計(jì)問題的答案。答案卡片隨后被送入這種用于統(tǒng)計(jì)結(jié)果的設(shè)備中。這種設(shè)備的體積龐大,但在那個(gè)時(shí)候,卻被認(rèn)為非常先進(jìn)。任何能夠加速人口普查進(jìn)度的工具,都被認(rèn)為是意義重大的,因?yàn)椴糠制詹榻Y(jié)果,必須在人口普查日后的9個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備好。
之后,計(jì)算機(jī)技術(shù)在處理人口普查數(shù)據(jù)方面,開始發(fā)揮重要作用。2000年,美國人口普查采用的主要自動(dòng)化技術(shù)包括數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)計(jì)用于控制“易于參與者回答”的人口普查表的使用。人口普查局運(yùn)用美國國家處理中心的能力,并與運(yùn)營三家處理中心的多家承包商進(jìn)行合作,這三家數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)收集功能。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,美國紐約曼哈頓。
2021年4月26日,美國人口普查局公布了該國2020年人口普查結(jié)果。結(jié)果顯示,過去十年,美國人口增長7.4%至3.31億人。該增速為該國自上世紀(jì)30年代以來的最低值。面對美國人口增長緩慢,專家認(rèn)為,這將加劇人口老齡化等問題,也顯示出移民美國人口數(shù)的減少等。美聯(lián)社援引美智庫布魯金斯學(xué)會(huì)專家弗雷(William Frey)的話說,即使經(jīng)濟(jì)恢復(fù),美國人口增長緩慢的趨勢也不會(huì)改變。
【俄羅斯:將首次數(shù)字化 還會(huì)翻譯成中文】
俄羅斯的人口普查原定于2020年10月實(shí)施,目前已被暫時(shí)推遲至2021年9月進(jìn)行,準(zhǔn)確時(shí)間將由政府法令確定,初步結(jié)果將于2022年公布。上一次俄全國人口普查,在2010年10月14日至25日展開。據(jù)當(dāng)時(shí)的普查結(jié)果,俄羅斯人口為142905200人。
據(jù)此前公布消息顯示,俄此次將首次采取數(shù)字化方式開展人口普查——所有統(tǒng)計(jì)員將配備裝有電子問卷、制圖等應(yīng)用程序的平板電腦,大部分?jǐn)?shù)據(jù)將以數(shù)字形式收集。
另外,人口普查文件將被翻譯成俄羅斯六種民族語言,以及四種外語,包括中文。
【日本:疫情期間調(diào)查避免接觸】
2020年9月,日本五年一度的人口普查啟動(dòng),初步調(diào)查結(jié)果或在2021年6月公布。該次調(diào)查以日本所有人為對象,包括在日本的外國人,就截至2020年10月1日的家庭組成情況、居住期、5年前居住地、就業(yè)情況等總共16個(gè)問題,進(jìn)行詢問。
由于正值新冠疫情,日本在此次調(diào)查中,盡可能地避免接觸。在約61萬名調(diào)查員向各戶發(fā)放調(diào)查問卷時(shí),會(huì)將問卷投進(jìn)郵箱,再通過對講機(jī)介紹宗旨和內(nèi)容。之后,民眾以網(wǎng)絡(luò)和郵寄方式回答。
如果人們未通過網(wǎng)絡(luò)或郵寄方式給出回答,調(diào)查員將再度上門回收調(diào)查問卷。
【巴基斯坦:曾中斷19年】
巴基斯坦憲法規(guī)定,該國每10年要進(jìn)行一次人口普查。該國歷史上分別于1951年、1961年、1972年、1981年和1998年,進(jìn)行過5次人口普查。但由于受到缺乏資金、政治糾紛和沒有足夠軍力保證普查人員安全等因素影響,1998年人口普查完成后,巴基斯坦的第6次人口普查被長期拖延。
2017年3月15日,巴基斯坦時(shí)隔19年再次啟動(dòng)大規(guī)模人口普查。巴政府為此投入近30萬人力,人口普查在巴全國63個(gè)地區(qū)展開。巴基斯坦統(tǒng)計(jì)局將該國劃分為約16.8萬個(gè)普查區(qū)塊,每個(gè)區(qū)塊包括250至300所房屋,由一名人口普查員負(fù)責(zé)展開調(diào)查,并有一名巴基斯坦軍人陪同。
2018年12月,巴基斯坦總理伊姆蘭汗表示,巴政府正在考慮采取全面措施,控制該國人口“過快增長”。據(jù)巴基斯坦官方公布的數(shù)字,該國當(dāng)時(shí)約有2.07億人口。
【聯(lián)合國:2050年全球人口將達(dá)97億】
2019年6月17日,聯(lián)合國發(fā)布的一份報(bào)告稱,預(yù)計(jì)到2030年,全球人口將達(dá)到85億;2050年,全球人口將達(dá)97億。但未來數(shù)十年內(nèi),預(yù)計(jì)人口增速將減緩。
這份名為《2019年世界人口展望》的報(bào)告稱,未來30年,全球新增人口中約半數(shù)集中在九個(gè)國家:印度、尼日利亞、巴基斯坦、剛果(金)、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、印度尼西亞、埃及和美國。
值得一提的是,根據(jù)預(yù)測,印度將在2027年前后取代中國,成為世界第一人口大國。