隨著“呼”一陣風(fēng)聲呼嘯而過，在安吉縣綜合執(zhí)法局隊員的熟練操作下，一架無人機(jī)飛快竄出，直盯著遞鋪街道某禁止游泳的水域飛去——那里有人正在游泳。為了采集證據(jù)，執(zhí)法隊員運用無人機(jī)拍照取證?！坝辛藷o人機(jī)，執(zhí)法很方便，違法行為根本逃不掉?！标爢T說。

近年來，這樣的一幕越來越多地出現(xiàn)在綜合執(zhí)法領(lǐng)域。不管是巡查秸稈焚燒，還是巡查違建情況，或是巡查水域違法情況，安吉縣綜合執(zhí)法局隊員都廣泛運用無人機(jī)輔助執(zhí)法。“無人機(jī)在拓展視野、證據(jù)采集、人性化執(zhí)法方面都有一定優(yōu)勢，我局早在2016年就開始運用該手段，也漸漸形成了一支‘無人機(jī)隊伍’，通過無人機(jī)這種‘天眼’，織起了一張‘天網(wǎng)’，違法行為無處遁形?！卑布h綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

違建巡查是安吉縣綜合執(zhí)法局的一項重點工作。但由于房屋密度高、視覺死角多等因素，隊員巡查起來很吃力。“2016年，我們就以城區(qū)為試點，局里購置了2臺無人機(jī)，利用無人機(jī)的視野，開展違建巡查。”縣綜合執(zhí)法局天荒坪執(zhí)法所工作人員王玉亮介紹。這也是該局首次把無人機(jī)運用到執(zhí)法中。

嘗到“甜頭”后，縣綜合執(zhí)法局開始在城區(qū)外的執(zhí)法所也配置無人機(jī)，并且執(zhí)法領(lǐng)域也從違建巡查拓展到煙花爆竹“雙禁”、占道經(jīng)營治理、工地?fù)P塵監(jiān)管、露天焚燒管控等各個領(lǐng)域?！盁o人機(jī)自身飛行速度快，行走路徑障礙物少，10個人步行巡查一天的區(qū)域范圍，由無人機(jī)完成巡查大約只需20分鐘。借助無人機(jī)，監(jiān)管更加高效?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

相比執(zhí)法隊員步行執(zhí)法，無人機(jī)除了速度更快，在證據(jù)采集方面也有優(yōu)勢。據(jù)悉，飛行半徑為7公里的無人機(jī)“一眼”　即能俯瞰城區(qū)范圍內(nèi)30平方公里的土地，監(jiān)控畫面還能實時傳送給地面執(zhí)法隊員。無人機(jī)拍攝到的廣視角高清影像拍照以及自動錄像功能，促進(jìn)了非現(xiàn)場執(zhí)法類案件的辦理。

“有些地區(qū)發(fā)生的案件，可能執(zhí)法人員還未趕到，當(dāng)事人就消失不見了，但有了無人機(jī)，并不妨礙我們?nèi)∽C和后續(xù)執(zhí)法。”王玉亮介紹。同時，因無人機(jī)體積小巧，可自由穿梭于建筑物密集區(qū)域，從正上方、側(cè)面等多角度進(jìn)行拍攝，解決了各類此前由于取證困難而案件辦理受阻的問題。

為了用好無人機(jī)，縣綜合執(zhí)法局近年來不斷培養(yǎng)“無人機(jī)隊伍”，做到了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所無人機(jī)基本覆蓋；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所，還引導(dǎo)隊員“以老帶新”推廣使用無人機(jī)；同時利用“大練兵、大比武”等技能交流活動，提高無人機(jī)使用技巧。截至目前，該局已有30多人熟練掌握無人機(jī)的使用，在他們的操作下，一張“天網(wǎng)”漸漸形成。據(jù)統(tǒng)計，縣綜合執(zhí)法局每年運用無人機(jī)輔助執(zhí)法的案件已達(dá)三四千起。

隨著“無人機(jī)隊伍”建設(shè)深入，該局還不斷創(chuàng)新，把無人機(jī)用在了柔性執(zhí)法領(lǐng)域。前不久，該局采用無人機(jī)對公園廣場、主次干道、沿街商鋪等重點區(qū)域進(jìn)行喊話宣傳，由于勸導(dǎo)更加具有趣味性、新鮮感，贏得了不少群眾好評。不僅如此，此方法還提高了執(zhí)法效率、緩解了人員步巡壓力。

“無人機(jī)執(zhí)法目前尚處于實驗探索階段，是對人工執(zhí)法的一種有效補充。我們將繼續(xù)探索、總結(jié)經(jīng)驗，把無人機(jī)的‘天網(wǎng)’和人工巡查的‘地網(wǎng)’有機(jī)結(jié)合，形成立體式網(wǎng)絡(luò)，讓違法行為無處藏身，營造‘不敢違、不能違’的氛圍，不斷提升城市管理效能。”縣綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

（原標(biāo)題《善用“天眼”織“天網(wǎng)”》，原作者江匯、湯晨鑫、項斐。編輯肖飛）