無人機作為新技術和先進生產(chǎn)力的重要載體，已經(jīng)成為航空新業(yè)態(tài)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，中國在民用無人機領域的自主研制能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，在國際上取得了明顯優(yōu)勢。為持續(xù)增強中國民用無人機的發(fā)展實力，提升中國無人機產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，本文基于對無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、核心問題的分析，提出了推動中國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議，以及對未來無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢展望，以期望為推動行業(yè)發(fā)展提供參考。一、我國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從全球層面看，中國民用無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模遙遙領先。2021 年，雖然全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和國際貿(mào)易環(huán)境不確定因素增多，但民用無人機企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到負面影響較 2020 年有較大幅度改善，全球民用無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模出現(xiàn)較大幅度回升，2021 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 117.7 億美元，同比增長 25.2%。其中，中國無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球屬于領先水平，中國民用無人機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全球比重達到 81.5%。其次為美國、歐洲占比僅為 9% 和 6.1%。中國憑借產(chǎn)品多樣性、設計領先性以及價格優(yōu)勢，已成為全球民用無人機的主要生產(chǎn)制造國家。從國內(nèi)分布看，中南地區(qū)民用無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢依舊明顯。2021 年，中國無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 652 億元，規(guī)模增長率達到 22.8%。廣東、河南、湖北、湖南、廣西、海南等六省份（區(qū)）一直是我國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2021 年，六個?。▍^(qū)）份產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 490 億元，占全國比重達 75%。近年來，華東、華北地區(qū)相關省市愈發(fā)重視無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占比較逐年有所提升，2021 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比分別達到 10% 和 9%。從應用場景看，中國工業(yè)級無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比達六成。2021 年，我國工業(yè)級無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模達400 億元，占全國民用無人機比重達 61%。在消費級無人機領域，航拍無人機等典型產(chǎn)品備受青睞，2021 年我國消費級無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 253 億元，占比 39%。隨著民用無人機的應用場景不斷深入，工業(yè)級無人機在安防監(jiān)控、應急保障、能源巡檢、農(nóng)林植保等應用場景中的應用深度和廣度不斷提升，市場前景值得期待。從龍頭企業(yè)看，中國民用無人機龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。中國形成了一批重點企業(yè)。按照 2021年企業(yè)營收規(guī)模看，全球無人機企業(yè) TOP10 中中國占 5 個席位。另外，2021 年中國民用無人機領域投融資熱度不減，眾多潛力企業(yè)備受資本青睞，縱橫股份、中航無人機先后于 2021 年和 2022 年成功掛牌上市。二、中國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題隨著中國民用無人機規(guī)模的逐步壯大，發(fā)展問題也逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在如下三個方面。問題一：產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢未充分釋放，產(chǎn)業(yè)配套服務體系尚不健全。無人機是多學科交叉、技術密集的高科技領域，涉及航空裝備、電子信息、5G 通信、人工智能以及大數(shù)據(jù)等多個領域，隨著無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐漸壯大，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設層面問題也日益突出。具體表現(xiàn)在：一是我國產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢尚未得到充分釋放，未能充分調(diào)動傳感器、電子元器件、航空機載設備、地面設備、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)主體積極性，使之難以融入無人機產(chǎn)業(yè)鏈，造成如整機產(chǎn)品集成成本高、任務載荷研制滯后以及無人機反制裝備重視程度不足等系列問題；二是無人機產(chǎn)業(yè)配套服務體系尚不健全，雖然我國已投入使用專業(yè)化無人機系統(tǒng)試驗測試公共服務平臺，但仍缺少面向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資源整合的專業(yè)化公共服務平臺以及國家級創(chuàng)新載體。問題二：優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局還未形成，自主創(chuàng)新能力尚待加強。2021 年，我國共有無人機相關企業(yè) 1.27 萬家，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量參差不齊，具體表現(xiàn)在：一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局尚未形成，目前我國無人機產(chǎn)業(yè)擁有單項冠軍企業(yè) 2 家，專精特新“小巨人”企業(yè) 10 家，創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量偏少；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力尚待提升，圍繞綜合控制芯片、專用機載傳感器、作動器、動力電池、碳纖維復合材料等基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料發(fā)展滯后。同時，多旋翼無人機產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象凸出，而垂直起降固定翼無人機和固定翼無人機產(chǎn)品及市場應用尚未充分拓展。問題三：法律法規(guī)體系仍不健全，行業(yè)監(jiān)管能力尚需提升。問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一是頂層設計的缺失與飛行需求的日益增長不相適應，頂層立法尚未完成，行業(yè)部門管理存在多頭管理，相互交錯等問題，多種類無人機的差異化管理方式尚不明確，相關空域的精細化管理仍待完善；二是監(jiān)管手段和能力建設的滯后與無人飛行器數(shù)量日漸增長不相適應，在使用電子圍欄、監(jiān)管平臺等監(jiān)管手段方面尚待完善，現(xiàn)行適航審定、運營審定監(jiān)管方式在一定程度上不適應民用無人機運營的發(fā)展。三、中國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議結合上述問題， 本文提出了進一步推動中國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四點建議。建議一：建立以市場需求、應用場景為牽引的產(chǎn)學研合作模式。引導物流、測繪等重點領域相關單位發(fā)布“揭榜掛帥”技術需求，提升產(chǎn)品對應用場景的適配性，優(yōu)化載荷集成能力，通過產(chǎn)學研合作增強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)交流融合，豐富無人機產(chǎn)品譜系，提高民用無人機飛行平臺研制能力。建議二：優(yōu)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。建立由專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和領航企業(yè)組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育體系，引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過兼并重組、資本運作、戰(zhàn)略合作等方式整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風險能力，引導中小型民用無人機企業(yè)走“專精特新”之路，探索多樣的民用無人機商業(yè)化路徑。建議三：優(yōu)化法律法規(guī)頂層設計。在中央空管委對無人機飛行管理的領導下，加強法律法規(guī)及相關改革措施的頂層設計，進一步加快對民用航空法的修改完善，推動無人機飛行管理暫行條例立法，在相關法律法規(guī)中明確對無人機做出規(guī)定，明晰各主體責任界限。建議四：加快推動低空改革進程。以重點區(qū)域低空改革試點為牽引，加強與國家低空空域改革意見的匹配性，優(yōu)化各類審批流程的便利性，加強對空域管理的精細化程度，建立與民用無人機發(fā)展相適應的空域環(huán)境。四、中國民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望無人機系統(tǒng)信息安全將成為用戶關注的新性能。無人機系統(tǒng)信息安全是指針對無人機搭載的信息系統(tǒng)所建立的安全保護，主要包括保護系統(tǒng)硬件、軟件以及通信過程中的數(shù)據(jù)準確性、完整性和保密性。近年來，無人機遭遇惡意干擾導致的信息傳輸中斷情況頻發(fā)，信息安全成為用戶關注的重點。未來，隨著無人機在各類專業(yè)場景的深入應用，無人機在工作運行當中將愈發(fā)頻繁地參與到用戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動或警方的執(zhí)法活動當中，相關數(shù)據(jù)和信息的安全性將變得極為重要，無人機的信息安全水平將成為用戶關注的“新性能”。無人機在安防市場或將成為快速擴張的新賽道。從工業(yè)級無人機應用場景看，農(nóng)林植保仍然是最大應用市場，但隨著工業(yè)級無人機在安防、電力巡檢等領域的不斷拓展，相關領域也逐步成為未來市場主要增量空間。尤其是在安防領域，工業(yè)級無人機探索出如消防、巡查、活動安保、山林防護、景區(qū)管理等眾多細分應用場景，同時專業(yè)化的警用無人機隊伍也逐步壯大，未來市場潛力巨大。賽迪顧問預測，工業(yè)級無人機在安防領域的市場需求在未來幾年將進入快速擴張期，有望成為無人機細分市場規(guī)模倍增的新賽道。無人機動力系統(tǒng)或成為突破應用瓶頸的新焦點。無人機動力系統(tǒng)是保障飛行穩(wěn)定性、飛行時長以及各類功能載荷可搭載空間和重量的核心制約因素。當前，無人機飛行平臺對飛行重量、飛行時長均較為敏感，針對部分行業(yè)應用領域，在執(zhí)行工作任務時需根據(jù)任務載荷重量制定工作計劃，一定程度上制約了工作最優(yōu)路徑和最大效率的實施。同時，隨著新一代信息技術與無人機更加深度的融合，無人機或將從數(shù)據(jù)采集端轉變?yōu)閿?shù)據(jù)采集 + 處理載體，這一改變或將對動力系統(tǒng)的電能供應能力和無人機的載荷能力提出進一步的要求。更大任務載荷搭載能力和更豐富的電能供應能力均對無人機動力系統(tǒng)提出了更高的要求，未來其或將成為突破應用瓶頸的新焦點。無人機+系統(tǒng)方案或成為多場景應用的新體驗。以無人機 + 系統(tǒng)解決方案在多類應用場景應用或將成為滿足用戶綜合需求的新體驗。如充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)應用場景的理解，通過農(nóng)業(yè)無人機 + 無人車等硬件裝備完成撒肥、播種、施藥等任務，通過遙感無人機、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備和智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)完成農(nóng)田監(jiān)測和統(tǒng)計分析任務，建立農(nóng)業(yè)無人機、農(nóng)業(yè)無人車、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備和智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等在內(nèi)的一整套系統(tǒng)解決方案。另外，在消費領域，比亞迪于 2020年成立了無人機公司，汽車與無人機的消費模式正在孕育，未來以智能網(wǎng)聯(lián)車、無人機、無人艇多類產(chǎn)品或可能帶來新的消費體驗。吉林龍航無人機科技服務有限公司，成立于2016年2月，是長春市第一家AOPA授權的專業(yè)無人機培訓機構，歷經(jīng)近七年的開拓創(chuàng)新，公司現(xiàn)已成為無人機培訓行業(yè)的領軍企業(yè)，共擁有超過100萬平米專用無人機飛行空域、2000平米無人機實訓教室、可支持百人同時進行外場飛行訓練，超過100架的各類型無人機，可滿足各行業(yè)的無人機培訓及應用需求。